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索引号: 431100002/2017-01971 分类:  
发文机关: 市经济和信息化委员会 发文日期:
名称: 关于在全市经信系统开展企业主要负责人依法履行安全生产职责十个一次工作的通知
文号 :    
关于在全市经信系统开展企业主要负责人依法履行安全生产职责十个一次工作的通知
2017-09-26 10:52           来源: 【字体:   打印

 

 

 

 

 

经信字2017114                 签发人:高守凯

 

 

 

 

 

 

关于在全市经信系统开展企业主要负责人依法履行安全生产职责“十个一次”工作的通知

 

各县区科经委,各科室,有关企业:

   根据市安全生产委员会办公室《关于在全市开展企业主要负责人依法履行安全生产职责“十个一次”工作的通知》(永安办〔2017〕52号),为有力督促企业落实安全生产主体责任,落实主体责任,推动企业第一责任人知责、履责,决定在全市经信系统开展企业主要负责人依法履行安全生产职责“十个一次”工作,有关事项通知如下:

     一、实施范围

全市范围内的军工、民爆企业,电力企业,铁路专用线等。

二、工作步骤

(一)对照要求,迅速行动阶段(7月-8月)。6月底前要将文件精神贯彻传达至辖区内相关企业主要负责人。企业主要负责人要对照《企业主要负责人依法履行安全生产职责“十个一次”工作检查表》(附件1),拟定工作计划,认真组织开展“十个一次”工作。8月底前至少要完成组织签订一次全员岗位安全生产责任书、给全体员工上一次安全生产辅导课、主持研究一次安全生产工作、带队检查二次安全生产工作,相关会议记录、带队检查记录可参照附件2、附近3格式。

(二)专项检查,督促落实阶段(9月-10月)。各级监管部门要开展企业主要负责人依法履行安全生产职责“十个一次”工作专项检查,对拒不开展“十个一次”工作,或是开展不力、进度缓慢的企业要组织开展企业主要负责人履行安全生产七条法定职责专项执法,对履职不力、不到位的,要依法从重处罚,对即可以处罚主要负责人又可以处罚企业的,一律要实行双重处罚。

(三)固化行动,形成常态阶段(长期)。企业主要负责人依法履行安全生产职责“十个一次”工作是一项长期性工作,是永久性工程,企业要将“十个一次”形成制度固定下来,主要负责人要坚持每年开展,在企业内部自上而下形成安全生产自觉行为。

三、工作要求

(一)深刻认识企业主要负责人依法履行安全生产职责的重要性。安全生产工作涉及企业生产经营活动的各个方面,它的复杂性与特殊性决定了安全生产工作必须要由企业主要负责人统一领导,统筹协调,全面负责。企业主要负责人的安全素质和重视程度直接决定了企业安全生产管理水平的高低和企业安全生产环境的优劣。企业主要负责人是企业落实安全生产主体责任的“牛鼻子”,是企业安全生产主体责任能否得到落实的“关键人物”,各地各部门一定要“牵好抓牢”。

(二)紧急吹响企业主要负责人依法履责“十个一次”工作的新号角。企业主要负责人依法履行安全生产职责“十个一次”工作是在安全生产法律法规对企业主要负责人安全生产职责相关规定的基础上,结合我市绝大多数企业主要负责人缺乏基本的安全生产知识,安全生产管理和组织能力不强、指挥不当、调度不及时、措施不得力,甚至不清楚自身安全生产职责的现实背景下提出来的,是相关安全生产法律法规条款的具体化、措施化、实践化,是督促企业主要负责人落实安全生产“第一责任人”职责的有效手段。各地各部门一定要吹响号角,大力推动,督促企业主要负责人认真落实,形成常态,固定内化。只有将安全生产责任压实在企业主要负责人的头顶上,才有望解决“政府热企业冷,部门急企业闲”的安全生产怪象。

(三)牢固维护安全生产执法监察的威严性。各地各部门要结合组织开展的各类安全生产检查、专项行动以及“一企一档一清单”监管工作,对企业主要负责人依法履行安全生产职责“十个一次”工作开展情况进行重点检查,对拒不开展“十个一次”工作,或是开展不力、进度缓慢的企业要力查企业主要负责人履行安全生产七条法定职责情况,对履职不力、不到位的,要依法从重处罚,对即可以处罚主要负责人又可以处罚企业的,一律要实行双重处罚。各级执法人员要牢固树立“尽职免责、失职追责”的工作理念,依法履职、认真履责、严厉执法,以此推动企业主要负责人依法履行安全生产职责“十个一次”工作全面落实。

                                      2017年6月26日   

 

抄送:市安委会。


附件1

企业主要负责人依法履行安全生产职责“十个一次”工作检查表

企业名称:                                                  检查时间:

序号

项目

具体要求

检查情况

备注说明

1

每年主持召开一次安全生产总结表彰动员会

召集企业所有员工召开年度安全生产总结表彰动员会

是□ 否□

 

撰写安全生产总结表彰动员报告

是□ 否□

 

安全生产总结表彰动员会主要内容

全面总结上年度企业安全生产工作

是□ 否□

 

安排部署本年度安全生产重点工作

是□ 否□

 

表彰上年度安全生产先进部门,颁发荣誉证书与奖金

是□ 否□

 

表彰上年度安全生产先进个人,颁发荣誉证书与奖金

是□ 否□

 

保存年度安全生产总结表彰动员会现场图片或过程录像

是□ 否□

 

2

每年组织签订一次全员岗位安全生产责任书

召集所有员工举行安全生产责任书现场签订仪式

是□ 否□

 

根据企业组织机构实际设置情况层层签订安全生产责任书

企业主要负责人与所有分管负责人签订安全生产责任书

是□ 否□

 

分管负责人与所辖部门(工厂)负责人签订安全生产责任书

是□ 否□

 

各部门负责人与下属责任人或者部门员工签订安全生产责任书

是□ 否□

 

生产部负责人与副厂长(车间主任)签订安全生产责任书

是□ 否□

 

车间主任与工段长签订安全生产责任书

是□ 否□

 

工段长与班组长签订安全生产责任书

是□ 否□

 

班组长与操作员工签订安全生产责任书

是□ 否□

 

签订的安全生产责任书一式两份,一份由责任人保管,一份存于安全生产管理部门,并建立专门档案备查。

是□ 否□

 

3

每年参加一次安全生产知识技能培训

有收到的安全生产知识技能培训报名通知

是□ 否□

 

有企业主要负责人参加安全生产知识技能培训的现场图片

是□ 否□

 

保存所参加的安全生产知识技能培训教学资料

是□ 否□

 

有培训学习笔记

是□ 否□

 

企业主要负责人能够单独口述培训的课程及主要内容

是□ 否□

 

有安全生产知识技能培训合格证书

是□ 否□

 

4

每年给全体员工上一次安全生产辅导课

有下发的给全体员工上安全生产辅导课的通知

是□ 否□

 

有课件或讲义

是□ 否□

 

讲课内容至少包括下列一项内容(本单位安全生产情况及安全生产基本知识、本单位安全生产规章制度和劳动纪律、从业人员安全生产权利和义务、有关事故案例)

是□ 否□

 

讲课时间不少于45分钟

是□ 否□

 

有安全生产辅导课现场图片或是过程录像

是□ 否□

 

有员工上课签到表

是□ 否□

 

企业主要负责人能够单独口述辅导课主要内容

是□ 否□

 

5

每年组织一次安全生产知识技能竞赛

有安全生产知识技能竞赛活动方案

是□ 否□

 

有安全生产知识技能竞赛活动现场图片或过程录像

是□ 否□

 

有安全生产知识技能竞赛活动评比结果记录

是□ 否□

 

有安全生产知识技能竞赛荣誉证书、奖金或奖品颁发记录

是□ 否□

 

6

每季度主持研究一次安全生产工作

一季度

召集相关部门负责人及有关人员召开安全生产工作专题会议

是□ 否□

 

由企业主要负责人亲自主持

是□ 否□

 

专题会议要有安全生产研究主题或者列明亟须解决的问题

是□ 否□

 

有安全生产工作专题会议记录

是□ 否□

 

有安全生产工作专题会议签到表

是□ 否□

 

有企业主要负责人主持安全生产工作专题会议现场图片或录像

是□ 否□

 

会后对相关工作落实情况进行跟踪

是□ 否□

 

6

 

每季度主持研究一次安全生产工作

二季度

召集相关部门负责人及有关人员召开安全生产工作专题会议

是□ 否□

 

由企业主要负责人亲自主持

是□ 否□

 

专题会议要有安全生产研究主题或者列明亟须解决的问题

是□ 否□

 

有安全生产工作专题会议记录

是□ 否□

 

有安全生产工作专题会议签到表

是□ 否□

 

有企业主要负责人主持安全生产工作专题会议现场图片或录像

是□ 否□

 

会后对相关工作落实情况进行跟踪

是□ 否□

 

三季度

召集相关部门负责人及有关人员召开安全生产工作专题会议

是□ 否□

 

由企业主要负责人亲自主持

是□ 否□

 

专题会议要有安全生产研究主题或者列明亟须解决的问题

是□ 否□

 

有安全生产工作专题会议记录

是□ 否□

 

有安全生产工作专题会议签到表

是□ 否□

 

有企业主要负责人主持安全生产工作专题会议现场图片或录像

是□ 否□

 

会后对相关工作落实情况进行跟踪

是□ 否□

 

四季度

召集相关部门负责人及有关人员召开安全生产工作专题会议

是□ 否□

 

由企业主要负责人亲自主持

是□ 否□

 

专题会议要有安全生产研究主题或者列明亟须解决的问题

是□ 否□

 

有安全生产工作专题会议记录

是□ 否□

 

有安全生产工作专题会议签到表

是□ 否□

 

有企业主要负责人主持安全生产工作专题会议现场图片或录像

是□ 否□

 

会后对相关工作落实情况进行跟踪

是□ 否□

 

7

每个月带队检查一次安全生产工作

一月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有一月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

二月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有二月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

三月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有三月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

四月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有四月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

五月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有五月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

六月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有六月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

7

每个月带队检查一次安全生产工作

七月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有七月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

八月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有八月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

九月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有九月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

十月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有十月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

十一

月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有十一月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

十二

月份

事先明确检查范围或检查内容

是□ 否□

 

有十二月份企业主要负责人带队检查记录

是□ 否□

 

对检查过程中发现的问题进行整改治理,并有整改治理记录

是□ 否□

 

有企业主要负责人带队检查现场图片

是□ 否□

 

8

每年主持召开一次安全生产工作讲评会

召集各部门相关人员召开安全生产工作讲评会

是□ 否□

 

讲评会

主要内容

通报企业当前安全生产形势

是□ 否□

 

研究分析企业安全生产工作存在的主要问题

是□ 否□

 

根据存在的问题商讨研究具体工作措施

是□ 否□

 

将研究确定的工作措施分解到部门、到人,限期完成

是□ 否□

 

有安全生产工作讲评会会议记录

是□ 否□

 

有安全生产工作讲评会现场图片或过程录像

是□ 否□

 

9

每年参加一次安全生产应急救援演练

有安全生产应急救援演练方案并在全企业公示

是□ 否□

 

有企业主要负责人参加的安全生产应急救援演练的现场图片或过程录像

是□ 否□

 

演练结束后,要组织相关部门对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见

是□ 否□

 

10

每年向职代会做一次安全生产工作述职

召集职工代表召开安全生产工作现场述职会

是□ 否□

 

有企业主要负责人安全生产工作述职报告

公示

是□ 否□

 

企业主要负责人安全生产工作述职报告对员工公示

是□ 否□

 

述职主要内容

总结企业当前安全生产状况

是□ 否□

 

企业主要负责人对照《安全生产法》七条职责分七个方面逐项叙述本人在改善企业安全生产状况方面所做的工作与努力、存在的问题及下一步安全生产工作打算

是□ 否□

 

主要负责人接受职工代表现场提问并给予答复

是□ 否□

 

有安全生产工作述职会会议记录

是□ 否□

 

有安全生产工作述职会现场图片或过程录像

是□ 否□

 

有安全生产工作述职会职工签到表

是□ 否□

 


附件2   

          会议记录(格式)

 

一、会议时间:

二、会议地点:

三、会议主题:

四、参加人员:

五、内容纪要:

六、相关附件:

1、        会议现场图片    

2、       会议签到表

3、有关工作落实情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3   

___月份企业主要负责人带队检查安全生产

工作记录表(格式)

检查时间

 

陪同人员

 

检查内容

 

检查

总体

情况

 

检查发现的问题

序号

问题发现地点

存在的问题具体描述

1

 

 

2

 

 

3

 

 

4

 

 

5

 

 

整改

情况

序号

整改

责任人

整改

资金

整改完

成时间

验收

时间

验收

负责人

验收结果

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

附件

企业主要负责人现场检查图片

 

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